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今天是

宋慧书局长在2019年全州邮政管理工作会议上的讲话(2019年2月21日)

    2019-05-09

 

焕发新气象  彰显新担当  成就新作为

推动延边邮政业实现高质量发展

——在2019年全州邮政管理工作会议上的讲话

2019221日)

宋慧书

 

同志们: 

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照2019年全省邮政管理工作会议和州委十一届五次全会决策部署,总结2018年主要工作,部署2019年重点任务,全面落实邮政法和快递暂行条例,推动延边邮政业实现高质量发展。下面,我讲三个方面意见。

一、2018年主要工作

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全州邮政行业以践行习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为主线,按照省邮政管理局和州委州政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深化邮政业供给侧结构性改革,落实邮政业更贴近民生七件实事,打好邮政业三大攻坚战,全州邮政业继续保持快速平稳发展。全年完成邮政行业业务收入6.65亿元(不包括邮政储蓄银行直接营业收入),同比增长6.78%;业务总量6.82亿元,同比增长13.43%。其中,快递业务量1556.58万件,同比增长12.09%;快递业务收入2.8亿元,同比增长12.08%。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升,邮政业在延边经济社会发展中的作用不断增强。重点做了以下五个方面工作。

(一)邮政业供给侧结构性改革不断深化。一是行业发展环境持续优化。以贯彻落实国办1号文件和《吉林省推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》为主线,联合州商务部门开展实地调研,目前,电子商务与快递物流协同发展中存在的基础设施不配套、配送车辆通行难、快递末端服务能力不足等问题已经纳入送审稿,并已上报州政府审议。开展延边州邮政业“十三五”规划中期评估。邮政业发展重点内容先后纳入州政府工作报告、州政府重点工作目标责任制、延边州四好农村路建设方案和数字延边建设等政策文件,为全州邮政业发展提供了全方位的政策保障二是互联网+邮政快递有序推进。积极推动延边星汇和敦化迎旭快递物流园区建设,入驻快递企业10家,每天进出港量为10万和2万件。积极推广“邮乐网+原产地认证+地方邮政+农村合作社+农户”的运营模式,全州农特产品通过邮政企业销售额达2075.7万元。扎实推进快递服务现代农业,积极探索“快递+互联网+现代农业”的创新发展之路,引导快递企业与延边大米电商平台和乡镇大米经营合作社合作,每月平均出港3万多单,累计销售农产品产值8582万元。开启“旅游+电商+快递”发展新模式,在旅游网点设立快递服务站,共为游客提供寄递服务10万余次,带动消费2400万元。引导快递企业发展跨境寄递业务,累计发货220吨,出港快件100万件。

(二)邮政业更贴近民生实事有效落实。开展延边州冷链寄递行业和邮政业服务民生情况调研。加强建制村直接通邮管理。强化建制村通邮基础信息动态统计和跟踪管理,全州建制村直接通邮率达到100%。改善末端投递服务。持续规范末端服务网络,在全州范围积极推广逗妮开心快递末端综合服务平台,目前已开办40家。推进标准化网点建设,全州190个快递网点全部达到标准化要求,实现城区快递网点标准化率100%。完成延边大学、延大珲春校区、延边职业技术学院校园快递综合服务站建设。持续与交警部门协作,为150辆快递电动三轮车和200余辆机动车办理车辆保险及驾驶员意外险,实现上路合法化,切实解决通行难问题。服务“乡村振兴战略”。深入推进“邮政在乡”工程,全州新增村邮乐购站点131个,达到351个。推动“快递下乡”工程换挡升级,全州乡镇快递网点覆盖率达到100%。实施“放心消费工程”。全面推进快递信用体系建设,联合州公安、州国安、州商务局等部门成立快递信用体系建设领导小组,为158家、1023名从业人员建立了信用档案。积极开展申诉受理工作,共受理申诉1602件,消费者对申诉处理结果满意度为100%,为消费者挽回经济损失7.4万元。开展“诚信快递 你我同行”3·15主题宣传活动。持续开展邮件快件“三不”专项治理,全州11处中转作业场地,中转箱、笼车等设备使用率达到100%。加强从业人员权益保护。联合州人社局对全州1615名快递从业人员劳动标准进行摸底调研,引导企业建立职工小家、投递员之家,推动企业出台快递员劳动保护规定,提高福利待遇,改善工作环境。发挥行业协会服务和纽带作用,开展“送清凉”“情暖寒冬”等关爱活动。

(三)邮政业三大攻坚战扎实推进。一是防范化解重大风险。落实安全责任,签订《延边州邮政行业安全生产目标责任状》。会同综治、公安、烟草等部门开展寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治、危化品综合治理和假烟整治等专项检查。全面落实三项制度。开展安检机技术操作培训,全州快递企业配备安检机11台,实名率达到100%。做好重大活动、服务旺季和重要节日期间寄递渠道安全保障工作。组织开展应急演练4次,妥善处置应急事件3起。联合“扫黄打非”办、公安等部门检查65个寄递网点,没收违禁品52件,接受国家“扫黄打非”办组织的省级互检组检查。二是推动行业绿色发展。组织开展快递绿色宣传周活动,督促企业减少快件包装用料、减少不必要的二次包装。推动快递企业推广使用环保包装袋、环保填充物、环保箱等绿色包装产品,全州主要快递品牌电子运单使用率达到95%。积极与发改等部门沟通,利用国家对新能源车辆的补贴政策和地方政府配套政策,推动快递企业采购符合国家标准的新能源汽车或电动三轮车。三是助力精准扶贫脱贫。通过建立扶贫帮扶队、健全扶贫台账、派驻帮扶人员、入户实地走访发展庭院经济等方式,对贫困户进行重点帮扶。利用622家农村便民服务站及552家邮掌柜网络和遍及全66个乡镇快递服务点为延边困难群众农特产品走出去打通绿色通道,为贫困地区农业升级、农村发展、农民增收做出了积极贡献。

(四)行业治理能力显著提升。一是深化“放管服”改革。受理普遍服务行政审批申请3份,开展局所备案88份。增设快递企业分支机构42个,变更营业场所1处,撤销网点2个,核查1家申请国际许可资质企业,完成196个末端网点备案工作。落实“双随机一公开”制度,抽取60家快递及41个普遍服务网点进行检查。深入推进“只跑一次”改革,推动全州8个县市邮政EMS与当地政务大厅签订合作协议,入驻政务大厅。二是加强法治邮政建设。建立法律顾问制度,完善合法性审查和风险评估机制,提供法律咨询意见4个。联合新闻媒体开展现场宣传《快递暂行条例》和政策解读,发放各种宣传材料3000份。加强“七五”普法,开展“送法进企业”活动,向企业员工普及法律知识,提高法律意识。三是加强行业治理。全面实施邮政普遍服务网点分等分级管理。坚持季度政企联系会议制度配合国家局开展边境邮政普遍服务和“一市一品”调研强化纪特邮票发行监督和社会监督管理。开展机要通信保密安全专项检查全年开展邮政普遍服务和特殊服务各类检查378人次,下发整改通知书6份、检查通报6份。加强邮政市场监管。坚持季度市场监管通报会议制度共出检218人次,下达7份责令改正书,立案处罚决定4起,取缔1家无证经营快递业务企业,共处罚金1.9万元。

(五)党建和党风廉政建设明显加强。一是强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开展宪法专题学习,充分发挥党组理论学习中心组示范引领作用,坚持周三集中学习日活动,不断强化理论武装,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。编印《党员应知应会知识手册》。积极运用互联网、新时代e支部、微信等新媒体工具开展党建知识网上答题,推送党建信息36篇。建立党建和精神文明建设宣传栏。设立党员活动室和新时代传习所。制定意识形态工作责任制实施办法,着力加强邮政业网络舆情、新闻宣传、扫黄打非等意识形态阵地管理。二是加强组织建设。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强机关党建标准化规范化建设制定2018年度党建工作要点严格执行双重组织生活会制度和民主评议制度,认真落实“三会一课”等制度。完成机关党总支委员补选工作,加强非公党组织管理。开展“党员干部进社区”活动2次,帮助困难家庭进行义务劳动,捐赠衣物60余件,联合社区、学校组织开展捐赠西藏贫困小学生爱心衣物免费寄递活动,共寄递包裹70件,爱心衣物1100余件。与进学街道正阳社区党组织精准对接,开展精准服务2次。组织全州邮政行业“吉林好青年”推荐评选活动,向其美多吉、郑德荣等先进人物事迹学习。组织集中观影。开展“爱国主义教育”“边陲党旗红,重走抗联路”等主题党日活动三是压实两个责任。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,制定2018年党风廉政建设工作要点强化“一岗双责”,层层签订《党风廉政建设责任书》。通过革命传统教育、观看警示教育片、通报违纪典型案例、召开警示教育会等活动,强化纪律约束。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,发布廉洁过节警示4期,签订《廉洁过节承诺书》15份注重运用“四种形态”,开展廉政谈话和廉政知识测试。开展九个专项治理自查自纠。落实国家邮政局巡视整改,接受延伸巡视,有序完成4项整改问题、20项整改任务和54条细化具体措施的落实,共清退违规资金3.54万元。制定完善作风建设、廉政建设、财务管理等制度63个,做到用制度管人管事。深入开展“干部作风大整顿”活动,建立问题清单和任务清单50余项,引导党员干部坚决破除“五弊”问题,不断改进工作作风。

一年来,我们不断夯实财务、统计、保密、档案等基础管理。完成快递协会脱钩工作。规范网站管理和信息发布工作机制。开展保密和互联网政府门户网站自查自评宣传行业正能量,树立行业新形象。微信公众号累计推送信息106条,阅读2000余次,在一报一刊一网发布稿件101篇,省局网站登载信息201篇,综合评分全省第一,在全州37个政务信息报送单位中排名第五。局机关先后被授予全省邮政管理系统先进单位”“全省邮政管理系统新闻宣传工作突出贡献奖全州政务信息报送工作先进单位荣誉称号。

同志们,一年来全州邮政业改革发展取得的成绩,是省邮政管理局、州委州政府和州交通运输局坚强领导的结果,是相关部门鼎力支持的结果,是全州邮政业广大干部职工真抓实干的结果在此,我代表延边州邮政管理局党组,向关心支持邮政业改革发展的各位领导和同志们,向全州邮政业广大干部职工致以最崇高的敬意和衷心的感谢!

二、焕发新气象,彰显新担当,成就新作为,推动延边邮政业实现高质量发展

前不久召开的中央经济工作会议是深入学习贯彻党的十九大精神的一次重要会议,对于推进新时代经济高质量发展具有十分重大的意义。习近平总书记的重要讲话,站在全局和战略的高度,深入分析当前经济形势,深刻阐述我国发展重要战略机遇期这一重大问题,明确提出今年经济工作的总体要求、主要目标和重点任务,具有很强的思想性、战略性和针对性,进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是指导当前和今后一个时期经济工作的纲领性文献。我们要切实把思想和行动统一到中央要求部署上来。要深刻领会中央对当前经济形势的科学研判,对我国发展重要战略机遇期的深刻剖析,主动适应新形势新变化,切实坚定发展信心、增强忧患意识,变压力为推动邮政业高质量发展的动力。要深刻领会中央对做好新形势下经济工作的规律性认识,从长期大势认识当前形势,精准把握宏观调控的度,及时回应社会关切,充分调动各方面积极性。要深刻领会中央关于今年经济工作的总体要求和政策取向,把握好“五个坚持”的原则,把握好统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的工作方法,把握好进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的工作要求,把握好“巩固、增强、提升、畅通”八个字总要求,把中央大政方针转化为做好邮政业改革发展工作的具体举措。要深刻领会中央对提高党领导经济工作能力和水平的重要要求,旗帜鲜明讲政治抓政治,确保党中央各项决策部署在全州邮政业落地生根、开花结果。

认清形势,才能有的放矢,保持正确的发展方向。当前,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,党中央高度重视东北振兴,省委全面落实习近平总书记对东北振兴重要指示精神,全力支持边疆民族地区发展,为全州邮政业高质量发展提供了良好的宏观环境、政策条件和发展空间。经过多年的努力,全州邮政业快速平稳增长的基础在夯实,成效在显现,动能在成长;全州邮政业广大干部职工人心思进、人心思干,形成了谋发展、重实干、抓落实的浓厚氛围。所有这些有利条件、有利因素,进一步增强了我们做好今年工作、加快延边邮政业高质量发展的底气和信心。但我们也要清醒地看到,延边老少边穷的基本定位没有变,经济欠发达的基本州情没有变,特别是经历了前些年大开发、大建设的发展高潮期后,面对外部环境复杂变化、经济下行压力加大和各种风险的严峻考验,一些深层次矛盾和问题在这几年集中显现,经济发展面临着前所未有的困难和挑战。邮政业发展体制机制不活、人才短缺,产品同质化突出,中高端供给不足,末端基础不牢,绿色、服务、安全等压力凸显,治理方式手段较为单一;邮政业绝对值占比虽然位列全省第三位,但与前两名相比差距越来越大,邮政业增速长期低于全省平均增速。这些我们看来“不好看”也“不愿看”的矛盾和问题,既是当前宏观经济走势在全州邮政业的“显现”,也是全州邮政业当前发展现状的客观“存在”。

形势越是复杂,我们越要“危”中见“机”、化“危”为“机”;困难越是当前,我们越要迎难而上、坚定信心。近日,就贯彻落实全国邮政管理工作会议和全省经济工作会议精神,切实抓好今年工作,全省邮政管理工作会议提出了五个方面十四项重点任务,州委十一届五次全会提出了六个方面意见,这是我们推进邮政管理和邮政业改革发展各项工作的行动指南。我们要充分认清当前延边邮政业面临的新形势新任务新挑战,牢牢扭住发展这个第一要务,进一步增强忧患意识、责任意识,迎难而上、坚定信心,努力在新一年工作中焕发新气象、彰显新担当、成就新作为。焕发新气象,就是要持之以恒解放思想,把思想观念从传统发展模式中解放出来,从守旧守成中解放出来,从狭小视野格局中解放出来,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗状态,推动延边邮政业高质量发展。彰显新担当,就是要层层担起发展之责,进一步提升担当的自觉、担当的本领、担当的勇气,困难面前不畏缩、问题面前不推脱、挫折面前不泄气,始终保持推动延边邮政业高质量发展的强烈斗志和充足干劲。成就新作为,就是要以实绩论英雄,把心思聚焦到干事创业上,把精力集中到加快推动邮政业高质量发展上,把功夫投入到狠抓落实上,努力在邮政业供给侧结构性改革、邮政业三大攻坚战、邮政业更贴近民生实事等方面取得新突破、开辟新境界。要坚持“两个毫不动摇”。毫不动摇地巩固和发展国有经济,支持邮政企业充分发挥网络优势,提升服务水平和质量,提高市场竞争力。毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展,鼓励民营快递企业充分利用资本市场,壮大运营网络,提升管理水平,做强主业,广泛融合。要更好发挥市场作用。支持邮政企业改革体制机制,发展混合所有制,提高国有资本配置和运行效率。引导快递企业深化内部改革,健全完善现代企业制度,处理好长期发展与短期利益的关系,处理好稳增长与防风险的关系,夯实发展根基。加强企业间网络间互联互通,提升运行效率。要更好发挥政府作用。深化“放管服”改革,确保放得下、接得住、管得好。创新行业监管方式,强化对标监管,开展分类监管,推进信用监管,探索智能监管。依法对新业态实施包容审慎监管,坚守安全质量底线。规范申诉工作流程,减轻基层员工负担。深化跨部门间社会化协同治理,推广网格化监管模式。综合运用调查评价、评估评测等措施,加大信息披露力度,推动前瞻性导向性治理。提高政策法规透明度,提升政策执行一致性。

面对矛盾和问题,我们要着力践行新发展理念,聚焦六个重点领域和关键环节,推动延边邮政业实现高质量发展。聚焦质量变革。着眼生产生活的发展需求,引导邮政、快递企业丰富服务品种,提供更弹性更精准更多样的服务。鼓励引导企业找准定位,推进市场细分和服务分层,创立服务品牌,加速资源和要素向优质企业集中。聚焦动力变革。推广“一地一品”“一市一品”和“寄递+农特产品”金牌项目,打造农特产品“直通车”,赋能乡村振兴,助力精准脱贫。应用“互联网+寄递+服务业”模式与旅游文化、教育科技、健康养老、体育会展等实现更广泛的联动协同,助力智慧社会建设。聚焦效率变革。推动大数据、物联网和邮政业深度融合。加强基础技术、通用技术、前沿技术在邮政业的应用,推动科技创新与行业发展的互促共进,提高全要素生产率。聚焦末端网络。压实企业主体责任,治理“加而不盟、连而不锁”。关注末端加盟企业的经营风险,加强末端网点和快递员权益保障,夯实末端基础。推进公共末端服务体系建设,推动在城乡规划中统筹考虑快递基础设施布局,大力发展共同投递和智能终端服务体系。聚焦绿色发展。持续推动邮政快递包装绿色化、减量化和可循环。利用大数据技术优化路由网络和操作流程,优化运输方式和结构,减少作业过程能耗。聚焦产业协同。引导寄递服务与电商商品价格相分离,实现寄递服务的优质优价。发展仓配、大包裹、冷链、供应链等能力,提高服务农村电商、跨境电商、品牌电商、生鲜医药电商等垂直电商的质量和水平,带动中高端消费。鼓励企业沿着寄递环节创新业态和模式,推动互联网递送平台、独立收投平台等新业态发展。

三、2019年工作安排

今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成与小康社会相适应的现代邮政业的关键之年。全年的工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照全省邮政管理工作会议和州委十一届五次全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的工作方针,践行人民邮政为人民宗旨,深化供给侧结构性改革,持续发力打好三大攻坚战,为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业打下决定性基础,以优异成绩迎接新中国成立70周年。预计全州邮政行业业务收入7.05亿元(不包括邮政储蓄银行直接营业收入),同比增长6%;业务总量7.5亿元,同比增长10%。其中,快递业务量1712万件,同比增长10%;快递业务收入3.08亿元,同比增长10%。要重点抓好五个方面的工作。

(一)坚定不移从严管党治党一是突出加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,认真落实“保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导”的首要任务,加强忠诚教育,坚定政治信仰,加强党内政治文化建设,严肃政治纪律和政治规矩。深化《中国共产党支部工作条例(试行)》学习贯彻,严格落实“三会一课”制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,切实解决实际问题,体现政治性、针对性、实效性。严格党的组织生活,高标准召开民主生活会和组织生活会,严肃开展民主评议党员,常态化开展谈心谈话,制度化开展主题党日活动。推行党务公开,健全党内情况通报制度。二是扎实推进思想建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,强化理论学习中心组学习、党员干部教育培训,创新形式载体,持续在学懂弄通做实上下功夫。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以直抵人心的方式开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部作悟初心、守初心、践初心的表率。严格落实意识形态责任制,经常性制度化开展思想政治工作。坚持党员干部轮流讲党课制度和每周“学习日”制度,利用好新时代传习所、党员活动室、“新时代e支部”和“学习强国”抓实学习教育三是切实加强党风廉政建设。落实全面从严治党的要求,严格党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,持之以恒正风肃纪。深入开展警示教育,抓好《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻落实。大兴调查研究之风,领导干部作表率,持续用力纠正“四风”,坚决破除“五弊”问题。加强对行政审批、项目资金和“三公”经费的监管,增强透明度,确保“三重一大”决策公开、公平、公正。强化日常监督,及时纠正苗头性、倾向性问题,重点查处违纪行为。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,巩固九个专项治理成果,构建风清气正的政治氛围。配合省局做好政治巡察工作。

(二)着力巩固行业发展态势。一是推动政策落地实施。落实邮政业更贴近民生七件实事。推动州政府出台《延边州推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》支持邮政、快递企业抓住电子商务快速发展契机,做大做强寄递主业。推广延吉市快递配送车辆便捷通行政策。推动“十三五”规划落地实施。出台延边州邮政行业精神文明建设的指导意见。支持寄递企业与职业技能院校签订人才培养合作协议。组织开展全州邮政行业第三届职业技能大赛和第三届“最美快递员”评选活动联合团州委开展“快递从业青年服务”活动。适时开展全州邮政业“十四五”规划前期调研准备工作和快递工程技术人员职称评审工作。二是支持邮政企业发展壮大。加快城乡末端服务网络建设,全面实施邮政网络优化工程和邮政服务“三农”工程,提升邮政普遍服务的功能全面性和城乡均衡性。继续推进“邮政在乡”工程,持续发挥邮政综合服务平台作用和网络优势,推广“邮乐网+原产地认证+地方邮政+农村合作社+农户”发展模式,抓好“一市一品”农特产品进城项目,挖掘形成规模且最具延边特色,能够带动农户脱贫致富的农村电商项目。推广邮政+税务、警务合作模式。支持“快邮”合作,实现邮政与快递优势互补、互利共赢。进一步深化“交邮”融合,打造便民高效的末端服务网络。持续推动国际邮件互换局兼交换站基础设施建设,发挥邮政服务跨境电商的重要作用。三是推动快递企业提质增效。引导快递企业入驻现有电子商务园区、快递物流园区,形成产业集聚效应。持续规范末端服务网络,新增逗妮开心快递末端综合服务平台20家。持续推进快递标准化网点建设,力争全州所有网点达到标准化要求。持续巩固 “快递下乡”成果,加强快递与电子商务、现代农业、制造业等关联产业融合发展,畅通上游原产地、生产商和下游经销商之间的联系,拓展完善快递供应产业链。互联网+”为契机,积极推广“快递+互联网+现代农业”发展模式。持续推进“旅游+电商+快递”发展新模式,鼓励电商企业与快递企业深入合作,服务“旅游兴州”战略。引导快递企业发展跨境寄递业务,借助快件监管中心,不断提升跨境寄递服务时限和效能。

(三)有效提升行业治理能力。一是加强法治邮政建设。加强邮政业法律法规的贯彻实施力度,深入推进行业“七五”普法工作。完善法律顾问制度,规范执法综合管理。持续推进“放管服”工作,进一步优化审批流程,简化分支机构备案程序,实现快递末端网点备案流程化。健全完善“双随机,一公开”的常态化、规范化制度督导邮政速递物流进驻州内各县(市)政务服务大厅,实现“网上办事+线下寄递”,助力“只跑一次”改革。二是加强普遍服务监督。以边境和贫困地区为重点,开展建制村直接通邮和党报党刊投递情况监督检查,巩固提升邮政普遍服务质量和水平加强邮政业行政执法信息系统的应用,强化执法监督。完善邮政普遍服务监督管理电子档案和邮政机要通信监督管理台账,健全机要通信保密安全评估工作机制,开展机要通信安全运行“回头看”专项检查。加强邮政专用标志车辆动态监管。依法履行邮票发行监管职责,开展建国70周年等重大题材纪念邮票的发行检查工作。充分发挥社会监督作用,强化社会监督实效。三是加强邮政市场监管继续开展“不着地、不抛件、不摆地摊”专项治理,重点对快递网点服务环境进行监督检查。发挥快递行业协会社会组织作用,持续推进快递企业营业网点标准化、规范化建设引导市场主体诚信合法经营,加大消费者信息安全保护力度。持续加强快递信用体系建设,完善评定指标体系,联合相关部门推进评定结果应用。开展新增网点和分支机构核查。进一步规范申诉管理,力争全年消费者申诉处理满意率达到100%。

(四)坚决打好三大攻坚战。一是打好重大风险攻坚战。推动全州邮政业安全中心建设,充实监管力量开展全州邮政业安全制度落实”专项行动,全面落实“五个”“八个”和寄递安全管理三项制度,严守收寄验视关口,强化实名收寄,严格落实安检机配置应用。发挥寄递渠道安全管理联席会议机制作用,继续开展寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治专项行动。修订完善《延边州邮政业突发事件应急预案》,联合公安、应急部门举办邮政行业消防科普培训和消防应急演练,加强邮政业应急事件管理。开展禁毒培训、禁限寄物品识别培训和安检机使用培训,为寄递安全提供技能支撑。推进企业落实安全主体责任和安全生产各项制度,保障寄递渠道安全,杜绝重特大安全事件发生。加强邮政业反恐、禁毒、打击侵权假冒、扫黄打非等工作。做好两会两节、建国70周年”等重大活动、重要节日和业务旺季期间寄递渠道安全保障工作。二是打好精准脱贫攻坚战。着力发挥邮政快递网络优势作用,抓好一市一品”“ 一地一品农特产品进城项目,推广寄递+农特产品+农户产业脱贫模式,打造特色农产品直通车,推动延边农林特产品走出去。巩固脱贫成果,积极承担驻村帮扶任务,帮助解决贫困人口生产生活中实际困难,力争于2019年实现帮扶对象脱贫摘帽。三是打好污染防治攻坚战。全面落实《吉林省邮政业全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战工作方案》,推进快递封装减量化、绿色化和可循环,行业电子运单使用率达到97%充分发挥传统媒体和新媒体作用,组织开展形式多样的绿色邮政宣传活动,倡导消费者绿色用邮生活方式,营造绿色用邮,人人有为的良好氛围。利用国家对新能源车辆的补贴政策和地方政府配套政策,推动快递企业采购符合国家标准的新能源车辆或电动三轮车,用于城市末端配送。

(五)不断加强政府自身建设一是加强干部队伍建设。注重培养干部职工专业能力和专业精神,结合岗位职责需要,采取集中轮训、网络培训、个人自学等方式,着力解决“腰杆不硬、业务不专、办法不多”等问题,全面增强执政本领。修订完善并严格执行各项规章制度,实现制度管人管事,推动机关工作规范化、标准化、上水平。建立健全工会活动制度,提升团队凝聚力。进一步加强机要、保密、信访、网站、档案等综合管理。二是加强财务统计管理。落实政府会计制度改革,全面实施预算绩效管理,重点规范预算执行、分析,加强资产、政府采购、内部控制和项目预算管理,着力提升财务管理效能。完善月、季邮政行业运行通报和季度运行分析会议制度,做好统计范围调整工作,开展统计专项检查和培训。扎实开展邮政业“三新”单位核实认定工作。三是加强行业新闻宣传。坚持正确舆论导向,充分利用社会和行业媒体资源,讲好新时代邮政业故事,增强行业新闻宣传工作的传播力、引导力、影响力、凝聚力。密切关注舆情,及时回应社会关切,提升化解重大舆情风险的能力水平,为促进行业改革发展营造良好的舆论氛围。

同志们,一切成就都是苦干实干、接续奋斗的结果,一切事业都需要继往开来、推陈出新。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省邮政管理局和州委州政府的坚强领导下,不忘初心,砥砺前行,锐意进取,扎实工作,不断满足人民日益增长的更好用邮需要,奋力开创延边邮政业更加美好的明天!

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